11月28日上午，中国共产党陇南市第五次代表大会在陇南礼堂隆重开幕。张柯兵同志代表中国共产党陇南市第四届委员会向大会作题为《不忘初心砥砺前行为全面建设社会主义现代化幸福美好新陇南努力奋斗》的报告。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，为全面建设社会主义现代化幸福美好新陇南努力奋斗。

大会的执行主席是（按姓氏笔画为序）：王凡、王仁富、王文东、王保岚、刘永革、孙根林、李荣、李祥、李宏武、杨郃、杨继林、肖庆康、余学军、张文芹、张柯兵、郭省军、梁英、蒋小丽、漆文忠、潘海峰、霍子俊。

省委派出指导组到会指导。

大会由刘永革主持。上午9时，刘永革宣布大会开幕，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，张柯兵向大会作报告，全面回顾总结了过去五年的工作。他说，市第四次党代会以来，陇南走过了极不平凡的奋斗历程，面对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重大任务，面对新冠肺炎疫情肆虐、暴洪灾害频发的重大考验，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市党员干部群众奋楫笃行、聚力攻坚，经受住了一场场大战大考，攻克了一道道难题难关，完成了市第四次党代会确定的主要目标任务，实现了“十四五”良好开局。

张柯兵指出，五年来，我们突出“两个维护”，全面加强党的建设，为如期脱贫全面小康提供了精准导航和坚强保证；我们聚焦“国之大者”，打硬仗、破难题，交出了不负历史使命的时代答卷；我们围绕全面小康，打基础、稳增长、惠民生，各项事业实现长足进步。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和党中央、省委的坚强领导，得益于东西协作省市、定点帮扶单位和社会各界的倾力支持，得益于历届市委接续奋斗奠定的坚实基础，得益于全市党员干部群众的顽强拼搏。五年发展历程，凝聚了做好陇南工作的共识，就是必须坚持党的领导，必须坚持发展定力，必须坚持绿色崛起，必须坚持改革创新，必须坚持改善民生，必须坚持苦干实干。

张柯兵指出，当前陇南正处于脱贫攻坚成效的拓展期、立体交通体系的提升期、生态保护红利的释放期、重大战略政策的叠加期、绿色发展崛起的关键期，面临着难得的发展机遇，展现出光明的发展前景。未来五年，是为到2035年基本实现社会主义现代化这一宏伟目标夯基垒台的关键五年，我们必须增强危机意识，坚持系统观念，保持战略定力，树牢底线思维，在继承中求创新、在危机中育新机、于变局中开新局。今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央重大决策和省委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以党的建设为引领、以高质量发展为统揽、以改革创新为动力、以满足人民美好生活需要为目的，坚持生态陇南、绿色崛起的发展取向不动摇，通过大抓项目、大抓产业、大抓生态推动高质量发展，围绕乡村振兴、城市更新、共同富裕推动高标准保障，依托国家战略、东西协作、区域合作推动高水平开放，统筹依法治理、智慧治理、全民治理推动高效能治理，努力把陇南建设成为甘肃绿色发展的典范城市、甘陕川结合部的魅力城市、一带一路西部陆海新通道的节点城市，加快建设社会主义现代化幸福美好新陇南。今后五年的具体目标是：打造绿色发展高地，把陇南建设成为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；打造文旅康养胜地，把陇南建设成为大九寨旅游圈重要的游客集散地、西北知名康养目的地、中国乡村旅游目的地和国家全域旅游示范市；打造交通物流要地，把陇南建设成为甘陕川结合部新的交通物流枢纽；打造投资创业洼地，把陇南建设成为“近者悦、远者来”的创业创新热土；打造美好生活福地，把陇南建设成为人民群众幸福美好生活乐园。

张柯兵强调，要着力构建现代产业体系。树立大抓产业的鲜明导向，多措并举强龙头、补链条、聚集群，加快推动特色山地农业提质增效、传统优势工业提级转型、文旅康养产业提档升级、新兴数字产业提速崛起，推动一二三产业融合发展、传统产业与新兴产业协同发展。要不断夯实发展基础。以县域为抓手，统筹推进基础设施建设，持之以恒强弱项、补短板、提能级，大力发展县域经济，加快新型城镇化建设，打造现代综合交通体系，统筹推进水电网等基础设施建设，健全防灾减灾救灾体系，为经济社会高质量发展提供有力支撑。要接续推进乡村振兴。深刻把握“三农”工作重心历史性转移，严格落实“四个不摘”要求，用足用好五年过渡期政策，统筹推进“五个振兴”，抓巩固促拓展，让群众生活更加富足殷实，抓建设强管理，让乡村环境更加美丽宜居，抓党建树新风，让乡村发展更加充满活力。要持续加强生态文明建设。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，正确处理经济与生态的关系，呵护绿色生态，推进绿色生产，倡导绿色生活，守护绿水青山好风光，描绘美丽陇南新画卷。要大力发展民生社会事业。始终坚持以人民为中心的发展思想，办好人民满意教育，推进健康陇南建设，建设特色文化大市，提高社会保障水平，竭尽全力解决民生难题、办好民生实事、增进民生福祉。要全面深化改革开放。坚定不移深化改革，持续不断扩大开放，实施项目带动战略，深化重点领域改革，推动更高水平开放，打造一流营商环境，激发新活力、汇聚新动能、拓展新空间。要努力提高民主法治和社会治理水平。坚持共建共治共享，发展民主政治，提高法治水平，深化平安建设，推动社会治理体系和治理能力现代化。要坚定不移推进全面从严治党。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，坚定不移全面从严治党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，选育管引强队伍，固本强基筑堡垒，从严从实抓作风，驰而不息促廉政，以高质量党建引领和保障高质量发展。

张柯兵强调，站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、奋勇争先，知重负重、攻坚克难，为加快建设社会主义现代化幸福美好新陇南而努力奋斗。

中国共产党陇南市第四届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审查。

受邀参加本次大会的有：离退休厅级干部代表、党外厅级领导干部；劳动模范代表；党组织关系垂直管理的中央和省驻陇南单位主要负责同志；省新闻单位驻陇南记者。

列席本次大会的有：不是代表的市委委员、候补委员候选人预备人选和市纪委委员候选人预备人选，市直单位以及下一级党组织中不是代表的党员主要负责同志。