【喜迎工代会】依法履行职能 强化审计监督——陇南工会经费审查工作综述
时间：2024-09-24 15:05:27
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市第三次工代会以来，全市各级工会经审组织深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神，紧扣全市中心工作和市总工会重点任务，按照“抓组织、建机制、抓务实、上水平”的目标任务，全面履行审查审计监督职责，不断提升工作实效，扎实开展规范建设，有效地发挥了自身在工会经济活动中的“免疫”功能和护航作用。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要讲话、重要指示批示精神，深刻领会工会经审工作的职责使命和工作要求。主动适应新时代审计工作新要求和工会改革新形势，坚定把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，认真履行审查审计监督职责，保障工会经济活动规范运行、促进工会经费和资产安全完整。坚持学习贯彻《中国工会审计条例》，严格执行重大审查审计事项专门请示报告制度，审计计划、审计报告、审计整改等重要环节和工会资产权属、服务阵地建设运营、防范化解重大风险隐患等与职工利益紧密相关的重大事项及时向党组和领导班子报告。定期汇报经审工作开展情况，明确经审工作写入全市工会工作要点，县区工会经审组织规范化建设考核结果纳入年终考核权重，配备专职经审干部，列支专门工作经费。
积极探索审计机制创新，推动经审工作流程优化，整合各方有效资源，逐步完善以国家审计为指导、以工会经审组织为主体、以社会审计为补充、以职工会员监督为基础的常态化经审监督体系。自觉接受国家审计监督，积极参与巡视巡察、干部任期审计、财政监管检查、税务征管检查等，主动配合开展工会经费审查审计检查。各级工会经审组织充分履行主体责任，经审会负责人参加同级工会“三重一大”决策制度化，经审干部参与日常工作开展全程监督普遍化，全市各级工会基本落实工会预决算（草案）经同级经审会审查通过后执行的要求。建立健全特邀审计员工作制度，签约社会第三方审计机构参与工会审计，邀请经审委员参加现场审计，探索开展市级经审会审查县级工会上报预算草案，通过多种方式进一步丰富工会审计监督手段。着力推动职工会员依法监督基层工会经费使用情况工作落地落实，公开情况明确写入审计报告，有效保障广大会员的民主监督权利。
坚决做到应审尽审、凡审必严，既突出“审计监督首先是经济监督”的重点职能，又适应形势延展审计领域，做到服务工会重点工作、主动紧盯工会经费流向、明确服务基层职工导向。建立问题整改台账，对审计发现发现问题进行进度清单式管理，分栏记录发现问题、整改进展、责任人员、时限要求，做到后续政策措施落实全过程、全链条监督。强化日常工作督导，联合业务部门开合联合行动，紧盯大额资金、重大项目、重要决策、关键岗位，以早介入、抓小处防治重大事件，确保工会各项重大决策部署落地见效。综合运用多种手段，统筹审计“回头看”、审计回访、财务检查、资产盘查等系列措施，加大审计问题长效整改落实力度，倒逼基层工会从短期内的找问题、搞整改转为长期的完善制度、加强管理、促进工作，切实发挥以审促改的作用。进一步凸显经审工作权威性，配合省总经审会对市县工会开展经费收支综合审计和劳模专项资金、社会化工会工作者补助资金等专项审计，接受同级审计部门工作指导，建立与同级纪检监察派驻组会商交流机制。
以抓好工会经审组织“三同时”建设为切入点，全市各级工会经审会坚持与同级工会委员会“同时考察、同时报批、同时选举产生”，按照法定程序在工代会和全委会上作工作报告。健全内控制度建设，制定下发全市工会经审组织规范化建设通知，从人员配备、业务开展、资料归档、文件报送、考核要求等五个方面明确要求，进一步规范工作流程。抓好人员配备，市总经审会主任按照同级副职配备，纳入党组班子和领导班子，经审会办公室按内设机构单独设立，9县区总工会也按照要求全部配备了经审会主任。截止2023年底，全市建立经审委员会1177个，设立经审办219家，专兼职经审干部1730人，聘任特约审计员12名，其中90%以上有财会、审计任职经历和知识背景，具有广泛代表性和专业能力。深化经审干部培训，以提升政治能力和业务能力为重点，坚持每年举办工会系统经审财务干部理论与实务继续教育培训班，通过请进来、走出去的方式，累计培训经审财务干部1000余名，其中市总工会经审会在延安举办了一期50人参加的全市工会经审财务培训班，两当县总工会举办了一期152人参加的工会经审财务工作培训班。选派10余人参加全总、省总经审会举办的各类培训班。强化作风建设，加强廉政教育，严格遵守“四严禁”“八不准”纪律。转变工作作风，深入一线开展专题调研，全面掌握基层情况。
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