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解读⑯ |《陇南市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》

时间:2022-03-30 10:18:22 浏览:

编者按


市第五次党代会确立了未来五年工作的指导思想、奋斗目标和重大任务,为陇南未来发展擘画了宏伟蓝图、凝聚了力量共识。一分部署,九分落实。全力推动党代会各项目标任务在陇南大地落地生根、开花结果是当前和今后一个时期一项极为重要的工作。

坚持生态陇南、绿色崛起的发展取向,围绕建设“三城”的战略定位和打造“五地”的具体目标,深入实施“十大行动”,推动实现高质量发展、高标准保障、高水平开放、高效能治理,市委、市政府陆续出台了一系列推进高质量发展若干配套政策措施。这些配套政策措施涉及全面优化营商环境、促进中小微企业健康发展、招商引资优惠政策、市长金融奖评选管理、建立健全重大项目建设协同推进机制、推进园区加快发展、企业上市挂牌融资奖励、知识产权保护奖励补助等多方面,包括激励机制、具体措施等,将进一步为陇南高质量发展提供政策支持和制度保障。

行之不辍,未来可期。为把学习市党代会精神焕发出的干劲热情和壮志豪情转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,引领全市广大干部群众实字托底、干字为本、谋字在先、拼字见效,以实际行动加快推进陇南高质量发展,奋力谱写建设幸福美好新陇南的时代篇章,现推出相关解读文章。今天,刊登第十六篇《陇南市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》敬请关注!



           《陇南市贯彻落实促进服务业领域困难行业

             恢复发展若干政策的实施方案》政策解读



2022年3月7日,陇南市人民政府办公室正式印发《陇南市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》。现对《实施方案》作以下解读:




Q1

背景情况

党中央、国务院高度重视服务业领域助企纾困工作。习近平总书记强调,要强化对中小微企业、个体工商户等的支持力度,支持中小微企业发展,发挥其就业主渠道作用。李克强总理指出,要针对受疫情影响重,就业容量大的服务业等特殊困难行业,研究精准帮扶措施。2月28日,省发展改革委等15部门印发实施《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》,提出一系列政策措施。3月1日下午,全省促进服务业领域困难行业恢复发展专题视频会议召开,就进一步抓紧抓实抓好促进服务业恢复发展工作,进行了安排部署。

按照市委、市政府安排部署,依据省发展改革委等15部门印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》,结合陇南实际,市发改委牵头研究起草了《陇南市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》。


Q2

《实施方案》主要内容

针对普遍面临的消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企、融资难融资贵等突出问题,《实施方案》提出了45条政策措施,概括起来,就是“降成本、能开张”。“降成本”是指“三减、两补、一支持”,“三减”是房租减免、税收减免、社会保险费减免,“两补”是防疫支出补贴、失业保险补贴,“一支持”就是金融支持政策。

《实施方案》提出服务业普惠性纾困扶持的具体措施,同时对餐饮业、零售业、旅游业、公路运输业、民航业和疫情防控等领域专门出台纾困举措,概括起来分为四大类。
一是普惠性的纾困扶持措施13条。包括延续服务业增值税加计递减、扩大“六税两费”适用范围、减免困难企业“房土两税”、加大中小微企业设备器具税前扣除力度等财税政策,提高失业保险稳岗返还比例等就业扶持政策,分类实施房租减免政策、金融支持政策,制止乱收费、乱摊派、乱罚款,开展信用修复,推行企业投资建设项目信用承诺制改革等。
二是针对性的纾困扶持措施27条。包括对餐饮、零售、旅游、公路运输、民航等5个特殊困难行业,实施税费减免、资金补贴、失业工伤保险缓缴、信用贷款发放、提供增信支持、鼓励债券发行等支持政策措施。
三是落实精准疫情防控措施2条。主要是严防“放松防控”和“过度防控”两种倾向,切实做到“四个精准”“八个不得”。
四是保障政策落实措施3条。主要是加强组织协调、加大宣传力度、强化政策调度。


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