2022年是不平凡的一年。

这一年，党的二十大胜利召开。

这一年，省总工会牵头如期完成省政府在全省建设100个“新就业形态劳动者驿站”的为民办实事项目。

这一年，中国职工保险互助会兰州办事处深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述武装头脑指导实践，紧紧围绕省第十四次党代会和省总工会十二届九次全委（扩大）会议部署，结合中国职工保险互助会和省总工会的总体工作任务，以全心全意服务职工为宗旨，以规范管理为有力抓手，以创新服务为根本动力，紧盯省总工会为职工办好10件实事项目，夯实工作基础、抓住理赔关键、强化服务功能，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，深入解决实事难点问题，确保民生实事落地见效。

一、发挥“排头兵”作用，实现新就业形态劳动者理赔“一站式”结算

近年来，甘肃工会持续加大新就业形态劳动者群体关心关爱工作。2021年12月31日，甘肃省总工会联合中国职工保险互助会，投入1200万元为10万名新就业形态劳动者赠送专项综合互助保障。启动仪式上，甘肃省人大常委会副主任、省总工会主席吴明明将保障确认书郑重地交到了新就业形态劳动者代表的手中。

甘肃工会在工作中发现，货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员、护工护理员、家政服务员、保安员等新就业形态劳动者群体，普遍存在工资收入低、医疗保障弱、个人健康保健意识不强等情况，一旦发生重大疾病、突发事件，很容易致贫致困。为此，甘肃省总工会和中国职工保险互助会兰州办事处根据新就业形态劳动者的就业环境、年龄结构、需求特点，制定了每份120元，人均最高保障35万元的“综合互助保单”（住院+意外+重疾），在全面缓解新就业形态劳动者住院治疗、首次确诊罹患30类重大疾病、因意外事故造成身故或伤残导致的医疗费用负担的同时，开展重大疾病慰问救助、爱心助学、技能提升和公益体检等多项互助保障服务。

这项活动受到了新就业形态劳动者群体的普遍欢迎和社会各方的赞誉，是一项完善甘肃省基本医疗保险制度配套改革，建立健全多层次社会保障体系的重要举措，有利于减轻职工医疗负担，缓解职工的经济困难，增强职工抵御风险的能力，提高参保职工的幸福感与获得感。

为能够更精准、更有效地推动专项综合互助保障活动落实见效，在省总工会的协调下，中互会兰州办事处与省医保局、省人社厅约定对接完成了2022年1至10月6216人次受赠新就业形态劳动者会员住院数据和社保卡数据，其中：已为符合理赔条件的5908人次新就业形态劳动者支付互助金970.24万元；308人次新就业形态劳动者的80.39万元互助金已进入打款环节。2022年11至12月新就业形态劳动者会员相关数据将于2023年元月完成比对，预计支付互助金200万元。

为确保获赔新就业形态劳动者会员能够及时领取互助金，中互会兰州办事处完成互助金打款后对获赔会员手机号码发送短信14.62万条，并提醒新就业形态劳动者会员在符合条件的情况下，申领重大疾病互助金和会员救助金。开通置换功能，对兰州、白银、天水、嘉峪关、金昌、张掖、甘南、定西等市州的新就业形态劳动者进行了参保人员置换，置换人数共计4297人，确保置换完成的每一位新业态会员都能享受到省总工会赠送专项活动的保障待遇。同时，为了加强宣传引导，提升新就业形态劳动者对工会工作和互助保障的知晓度和受益面，中互会兰州办事处大力拓展政策宣传阵地，通过设计张贴“互助保障标识贴”3万张、发放专项保障宣传彩页12万册，借助网站、公众号刊登典型案例，拍摄制作《甘肃省总工会致新就业形态劳动者的一封信》专题片等多种方式宣传省总工会为10万名新就业形态劳动者赠送专项保障活动实事，有效提高了新就业形态劳动者对专项保障活动的知晓率和影响力。

二、加强“主力军”优势，高质量推进免费体检工作

“职工健康大篷车”公益健康体检活动是在省总工会指导下，中互会兰州办事处联合有关单位推出的工会服务活动，也是目前省内同类公益活动中规模最大、持续时间最长的公益体检活动，启动5年多来已走遍全省14个市州，深入企业一线，走进生产现场，深受广大职工欢迎，成为工会的一项“工作品牌”。

2022年，“职工健康大篷车”发挥在工会普惠服务中的“主力军”作用，紧紧围绕“为8000名以上快递员、货车司机等免费体检，建立健康档案”的项目要求，根据各市州新就业形态劳动者入会情况，中互会兰州办事处申请专项资金400万元，制定了体检实施方案，克服了甘肃省疫情反复，波及面广等因素，截至目前，已为庆阳、平凉、陇南、张掖、武威、金昌、定西、嘉峪关、酒泉、白银等市州的5061名新就业形态劳动者免费体检。体检项目包括生化全项，肝、胆、脾、肾、心脏等彩超，胸部DR片，肿瘤因子早期检测等，其中发现早期肿瘤职工5例、血液系统疾病职工3例、心脑血管疾病职工228例、消化系统疾病职工414例、肝血管瘤职工17例、胆囊炎职工292例、胆结石职工105例、丙肝病职工21例、乙肝病职工217例、泌尿及内分泌系统疾病（糖尿病等）职工166例、肾结石职工12人、肾血管瘤职工7人、肾错钩瘤职工2人、呼吸类疾病职工878例（其中活动性肺结核12例、肺部炎症9例、肺纹理增粗857例）、脂肪肝职工445例（轻402例、中37例、重6例）。办事处通过体检医院，将体检报告发放到每位职工手中，及时给患病职工及家属通报了病情，提出了进一步检查治疗的合理化建议，纳入跟踪管理序列，建立了体检档案。

2022年10月，因受我省疫情管控影响，公益健康体检活动一直无法正常开展，在进一步优化落实疫情防控措施的前提下，兰州办事处将严格按照新规要求，及时启动公益健康体检活动，剩余2939名未体检会员计划于2023年6月前完成健康体检。体检活动结束后，办事处还联合有关专业机构，通过对所完成的体检活动结果进行统计分析，结合体检群体职业等具体情况进行专项课题分析，形成科研成果，为今后创新推进新就业形态劳动者和相关行业健康管理提供科学依据。

三、做好“先锋队”作用，深入开展专项技能培训工作

“为5000名以上新就业形态工会会员开展专项技能、健康保健、职工互助保障等知识培训”项目，是省总工会在“为10万名快递员、货车司机等新就业形态劳动者工会会员赠送互助保障”的基础上，确定的2022年重点“实事项目”。这一项目，主要针对新就业形态劳动者普遍缺少相关职业技能培训和资质，而导致就业不稳定、职业发展通道受限等现实问题，希望通过积极探索，建立健全新就业形态劳动者职业技能提升的支撑体系。

目前，该项目在中国职工保险互助会的支持下，中互会兰州办事处发挥“先锋队”作用，通过发放调查问卷、联系人社部门和专业培训机构，基本形成了适合我省新就业形态劳动者的职业技能培训模式，由具备相关资质的机构，负责录制国家规定的相关工种线上培训课程，通过在线平台为新就业形态劳动者开展技能提升培训，并为考试合格的学员颁发培训证书，让新就业形态劳动者在工作之余提升技术水平，提高就业能力，稳定就业。

一年来，通过开展专项技能提升、健康大讲堂、职工互助保障等多类型培训活动，帮助广大新就业形态劳动者工会会员掌握技能，提高就业和再就业能力，激发其干事热情和就业活力，进一步巩固新就业形态劳动者群体建会入会工作成果，持续推动工会工作高质量发展。截至去年12月底，全省共有7213名新就业形态劳动者工会会员参加各类培训活动，其中线上技能提升培训5116人、健康大讲堂培训570人、职工互助保障培训1527人。

四、体现“服务员”特色，助力新就业形态劳动者驿站建设

省总工会牵头负责在高速公路服务区、市县公路服务站、加油站、物流园区、快递网点、环卫场站、街道社区等新就业形态劳动者工作生活聚集区等地，通过共建、联建、自建等方式，建设100个经济实用、服务便捷的“新就业形态劳动者驿站”，为新就业形态劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的服务，是省政府确定2022年办好10件民生实事之一。

为突出工会特点，突出健康关爱的特色，中互会兰州办事处将为100个“新就业形态劳动者驿站”同步配套“健康互助小屋”，添设医用血压仪、超声波体检机等通用、实用的医疗设备，体现职工互助保障作为职工健康“服务员”的作用，进一步提升新就业形态劳动者健康保障水平，扩大省总工会为10万名新就业形态劳动者赠送互助保障专项活动知晓率和受惠面。目前，“健康互助小屋”方案已报中国职工保险互助会审批，建设“健康互助小屋”工作正在有序推进。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。中国职工保险互助会兰州办事处将坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，紧紧围绕工会整体工作任务，扎实工作，锐意改革，为全面推进我省职工互助保障事业更快更好发展而努力奋斗。